Юрист о домашних животных

Данное решение суда показывает, что наложение взысканий по трудовому законодательству за кормление безнадзорных собак на территории предприятия на работника возможно, но работник должен быть надлежащим  образом ознакомлен с соответствующим приказом. — Анна Разинова

 

 

Решение

Дело № 2-1016/2019

 

02 декабря 2019 г.                                                                                                                                                                                                                п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова к Акционерному обществу «Порт Ванино» об отмене приказа о снижении премии, взыскании недополученной премии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов обратился в суд с исковым заявлением к АО «Порт Ванино» об отмене приказа о снижении премии, взыскании недополученной премии, компенсации морального вреда, указав, что согласно приказа о приеме на работу №2266/к от 25.08.06 Иванов был принят водителем автомобиля 5 разряда автобазы АО «Ванинский морской торговый порт». 27.08.19 приказом №1165 истцу была снижена премия за август 2019 г. на 30% за нарушение п.1.5 должностной инструкции, распоряжение генерального директора от 11.08.17 №62. Иванов с вышеуказанным приказом о снижении премии не согласен, считает, что он издан незаконно, в нарушение норм трудового права, работая в смену 31.07.19, он, проехав главную проходную порта, остановился, открыл форточку в автобусе, в это время к нему подбежало несколько собак, вот этих собак около автобуса и увидел работник охраны. Согласно акту АО «Порт Ванино» «об отказе от дачи письменного объяснения», составленному 06.08.19, Иванов в ходе беседы с сотрудниками порта пояснял, что никаких собак он не кормил. Просит признать незаконным и подлежащим отмене приказ АО «Ванинский морской торговый порт» №1165 от 27.08.19 «О снижении премии водителю автобазы АО «Порт Ванино» Иванову, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную им премию в размере 2626 рублей, компенсацию причиненного морального вреда в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании истец Иванов исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем, просил его удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что доказательств того, что он кормил собак, нет, он остановился после проходной, там лежала стая собак, 6-8, половина на траве, половина на проезжей части. Он остановился, начал говорить собакам, чтобы они ушли. В этот момент к нему подошел мужчина, и спросил, кормит ли он собак, начал спрашивать пропуск. Возникла конфликтная ситуация. Ему известно что есть распоряжение о запрете кормления бродячих собак, животных, однако достоверно утверждать, что под подпись был ознакомлен с распоряжением генерального директора АО «Порт Ванино» № 62 от 11.08.17 не может. По факту нарушения ему предлагали написать объяснение, но он отказался. Действиями ответчика ему причинен моральный и физический вред, он испытывает самые глубокие переживания, здоровье потерял, финансы теряет. Сон потерял, принимал успокоительные.

Представитель ответчика АО «Порт Ванино» в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что приказом генерального директора АО «Порт Ванино» №1165 от 27.08.19 Иванов лишен премии за август 2019 на 30% за нарушение п.1.5 Должностной инструкции — а именно нарушил Распоряжение №62 от 11.08.17 «О запрете кормления бродячих собак». Данное распоряжение доведено до сведений работников руководителями подразделений Порта. В подразделении «Автобаза» находится информационный стенд, на котором также до сведения работников Порта доведено данное распоряжение, с момента его принятия. 31.07.19 около 1ч.30м. сотрудниками охранной организации ООО «ПТБ «Оберон» во время патрулирования территории Порта, было установлено, что водитель Иванов в рабочее время остановил служебный транспорт и занимался кормлением бродячих собак, в результате чего был составлен соответствующий акт и передан директору по безопасности Порта. Поскольку Иванов  неоднократно был замечен в нарушении Распоряжения №62 от 11.08.17, и устные замечания не давали необходимого результата, было принято решение о снижении премии работнику. На основании материалов проверки по факту нарушения Ивановым внутреннего Распоряжения Порта, генеральным директором вынесен приказ № 1165 от 27.08.19 о лишении работника премии за август 2019 на 30%.Начисление заработной платы и всех иных выплат произведены Обществом в установленные сроки. Начисление премий как стимулирующих выплат, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, при этом, действиями работодателя, связанными с премированием истца, дискриминации последнего допущено не было. Премия является стимулирующей выплатой и принятие решения о премировании работника относится к исключительной компетенции работодателя, так как по смыслу ч.1 ст.129 ТК РФ в данном случае премии не входят в состав его заработной платы. Договором предусмотрено, что иные выплаты начисляются согласно Положению об оплате труда работников АО «Порт Ванино», Коллективным договором и Правилами внутреннего трудового распорядка. Премирование и иное материальное поощрение Работника Работодателем осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством и локальными нормативными актами. Как следует из Положения об оплате труда работников АО «Порт Ванино» от 04.12.15, премия — это стимулирующие выплаты Работнику, производимые на основании регулярной оценки эффективности его работы, либо единовременно за особые достижения, осуществляемые исключительно по инициативе и усмотрению Общества. Как правило, премия является свободным составляющим сегментом заработной платы, а потому характер выплат может быть непостоянным. Такие выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителей структурных подразделений, в виде служебных записок на имя генерального директора о премировании подчиненных работников (п.5.2.7 Положения об оплате труда). Размер начисленных на усмотрение работодателя стимулирующих выплат напрямую зависит от личного вклада работника в деятельность учреждения. Оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя. Поскольку нарушение Распоряжения Ивановым допущено неоднократно и устные замечания не привели к соответствующим выводам, по итогам работы в августе 2019 размер поощрения Иванову был снижен. При этом, за проступки действующим трудовым законодательством предусмотрены и более строгие варианты дисциплинарной ответственности. В данном случае, по отношению к работнику, работодатель был более чем снисходителен.

Свидетель ФИО5 суду показала, она работает на автобазе в АО «Порт Ванино», получает документы в отделе АХО, и передает документы начальнику, который дает указание, что персонал, то делает копию документа, делает лист ознакомления и знакомит работников. С Распоряжением  «О запрете кормления бродячих собак» была ознакомлена в 2017 году под роспись, на тот момент работала в другом подразделении. На информационном стенде в Автобазе имеется другое распоряжение от августа 2019 года о запрете кормления собак, но без пункта ознакомить под роспись.

Свидетель ФИО6 суду показал, что он работает мастером по ремонту автомобилей на автобазе АО «Порт Ванино». В 2017 году в Обществе вышло распоряжение генерального директора АО «Порт Ванино» о запрете на территории, а также в служебных, производственных и бытовых помещениях запрещено кормления бродячих собак, с которым он был ознакомлен путем на информационном стенде.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ, выплата работодателем работнику в полном размере заработной платы в установленные сроки, относится к одной из основных обязанностей работодателя.

Статьей 56 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации.

По смыслу статьи 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательным условием трудового договора.

Согласно статье 144 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

На основании статьи 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Таким образом, лишение (не начисление) премии должно быть основано на законе или локальном нормативном акте, преследовать легитимную цель и быть соразмерным нарушению, если они взаимосвязаны. При этом на работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к лишению премии, в действительности имело место и могло являться основанием для депремирования работника.

В судебном заседании установлено, что 29.08.06 Иванов состоит в трудовых отношениях с АО «Порт Ванино» в должности водителя автомобиля 5 разряда. Согласно заключенному сторонами трудовому договору № 3810 от 28.08.06, условия и размеры выплаты организацией работнику производятся в соответствии с Положением об оплате труда работников ОАО «Порт Ванино».

Положением об оплате труда работников АО «Порт Ванино», действующим на предприятии, установлена сдельная, сдельно-премиальная, повременная, повременно-премиальная системы оплаты труда. Пунктом 4 Положения предусмотрена выплата премии (переменная составная часть заработной платы). В соответствии с п. 5.1.1. Положения премирование работников общества производится за обеспечение выполнения основных технико-экономических показателей, повышение эффективности и качества работы, увеличения производительности труда общества.

Разделом 5.3 Положения установлено, что премирование всех категорий работников общества производится по показателю, представленному в таблице 1. Базовый размер премии установлен за 100 % выполнения показателей премирования. Корректировка базового размера премирования всех категорий работников общества производится на основании перечня критериев/показателей, приведенных в таблице № 2, согласно которой за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, нарушение трудовой и производственной дисциплины от 30%до 100 %, за нарушение технологических инструкций и инструкций по охране труда, промышленной и противопожарной безопасности. Отсутствие контроля над соблюдение правил охраны труда, промышленной и противопожарной безопасности от 50 % до 100 %, за нарушение технологии производства грузовых работ от 30% до 100 %, за некачественное и несвоевременное выполнение приказов и распоряжений должностных лиц, в том числе дежурных по порту от 30% до 100 %, за некачественное выполнение должностных обязанностей от 35 % до 55 %, за неудовлетворительное содержание оборудования, снижение оценки технического состояния оборудования. Порча и утрата рабочего инвентаря и иного имущества общества от 35% до 55 %, за разглашение конфиденциальной информации, касающейся деятельности общества от 40% до 60 %, за несвоевременность выполнения работ, несоблюдение сроков от 40% до 60 %, за некорректное поведение по отношению к клиентам и работниками от 40% до 60%, за некачественное выполнение ремонтных работ от 50% до 70%.

Приказом генерального директора АО «Порт Ванино» № 1165 от 27.08.19 Иванову за нарушение п. 1.5 должностной инструкции водителя автомобиля, распоряжения генерального директора от 11.08.17 № 62 снижен размер премии за август 2019 г. на 30 %. Основанием для снижения премии явился факт неисполнения распоряжения генерального директора от 11.08.17 № 62. В подтверждение совершения Ивановым указанных нарушений ответчиком представлены: акт о нарушении пропускного и внутриобъектного режима от 31.07.19 № 205, суточная сводка за период с 8 часов 30.07.19 до 8 часов 31.07.19, согласно которой указано, что во время наблюдения в районе КПП-1А зафиксирован факт кормления Ивановым бродячих собак), докладная записка директора по безопасности ФИО4.

Согласно п. 1.5 должностной инструкции, с которой Иванов ознакомлен под роспись 16.10.17, водитель автомобиля руководствуется, знает и применяет в деятельности в том числе приказы и распоряжения генерального директора предприятия, начальника автобазы.

Согласно распоряжения генерального директора АО «Порт Ванино» № 62 от 11.08.17 на территории, а также в служебных, производственных и бытовых помещениях запрещено кормление бродячих собак. Согласно п. 1.4. указанного распоряжения при выявлении фактов нарушения, привлекать работников своих подразделений к ответственности в соответствии с требованиями ТК РФ. Также в данном распоряжении указано, что начальник АХО под роспись до 14.08.2017 г. должен ознакомить руководителей структурных подразделений, служб, отделов и участков с распоряжением.

Требования об ознакомлении работников структурных подразделений, а также о способе ознакомления работников подразделений с вышеуказанным распоряжением оно не содержит.

В материалах дела отсутствуют доказательства ознакомления Иванова  под подпись с распоряжением генерального директора от 11.08.17 № 62, таковые не представлены и в судебное заседание.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом требований закона, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения Ивановым своих должностных обязанностей, что влечет вывод об отсутствии оснований для издания оспариваемого истцом приказа и необоснованном снижении размера премии.

Довод представителя ответчика о том, что спорная премия является стимулирующей выплатой, не гарантированной частью заработной платы, предусмотрена локальным нормативным актом, ее выплата не является обязанностью ответчика, является несостоятельным, поскольку локальным актом работодателя предусмотрен перечень оснований, при наличии которых работник может быть лишен премии полностью или частично, и при недоказанности со стороны работодателя наличия таких условий, работник имеет право на получение премии.

Согласно справки начальника отдела оплаты труда АО «Порт Ванино» ФИО7 сумма снижения премии Иванову, водителю автомобиля автобазы, в августе 2019 г. составила 2 626,60 рублей с учетом районного коэффициента и северных надбавок, в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию недополученная премия в указанном размере.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, руководствуясь ст.237 ТК РФ, учитывая, что действиями ответчика были нарушены личные неимущественные права истца и причинен моральный вред, поскольку Иванов в связи с незаконным снижением размера премии, вынужден был обратиться за защитой своих прав в суд, что сопряжено с нравственными и моральными переживаниями, суд, руководствуется требованиями разумности и справедливости, принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень физических и нравственных страданий Иванова, связанных с его индивидуальными особенностями, его возраст, состояние здоровья и считает необходимым удовлетворить требования истца о возмещении морального вреда в сумме 3 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 700 рублей (400 рублей за подачу иска имущественного характера + 300 за подачу иска неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова к Акционерному обществу «Порт Ванино» об отмене приказа о снижении премии, взыскании недополученной премии, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» № 1165 от 27.08.19 «О снижении премии водителю автомобиля автобазы АО «Порт Ванино» Иванову».

Взыскать с Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» в пользу Иванова недополученную премию за август 2019 года в размере 2 626 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, а всего 5626  рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 рублей.