11 января, 2015 
admin Дело № 4а-983/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
заместителя председателя Свердловского областного суда г. Екатеринбург
25 ноября 2014 года Заместитель председателя Свердловского областного суда ДмитриевВ.А., рассмотрев жалобу защитника Общественной организации «Общество защиты животных города Каменска-Уральского» К. на вступившие в законную силу постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 августа 2014года и решение судьи Свердловского областного суда от 23.09.14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 28августа 2014 года Общественной организации «Общество защиты животных города Каменска-Уральского» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено 
административное наказание в виде административного приостановления деятельности пункта временной передержки животных в части использования клеток и вольеров, расположенных на земельном участке по адресу: …, между зданием производственно-эксплуатационного участка и ограждением, граничащим с жилой застройкой, а также между зданием производственно-эксплуатационного участка и ангаром для пиломатериалов, сроком на 30суток.
В жалобе защитник просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на отсутствие вины в действиях Общественной организации и состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как усматривается из материалов дела, при проведении проверки по факту обращения граждан о размещении Общественной организацией «Общество защиты животных города Каменска-Уральского» приюта для бездомных животных по адресу: …, выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в отсутствии санитарно-защитной зоны между нежилым помещением и ближайшим жилым домом, которые разделены общим металлическим забором, вдоль него размещены клетки с животными (собаками и кошками). Таким образом, Общественной организацией «Общество защиты животных города Каменска-Уральского» был нарушен п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», в которых предусмотрена санитарно-защитная зона 100 метров для ветлечебниц с содержанием животных, вивариев, питомников, кинологических центров, пунктов передержки животных. Указанные обстоятельства подтверждены: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности.
Оценив представленные доказательства на основании ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильному выводу о виновности Общественной организации «Общество защиты животных города Каменска-Уральского» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначено судьей с учетом положений ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и характера совершенного юридическим лицом правонарушения. При этом судья районного суда правомерно исходил из того, что нарушения, допущенные Общественной организацией, создают угрозу для жизни и здоровья граждан, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения, проживающего на территории жилой застройки. Пересмотр постановления осуществлен судьей областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Довод жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку непредпринимательская деятельность граждан, объединенных в Общественную организацию по содержанию несельскохозяйственных животных и ведению хозяйства для удовлетворения собственных нужд, является личным подсобным хозяйством организации и не может быть объектом, на который распространяются действия санитарных правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, основаны на неправильном толковании действующего законодательства и не могут быть приняты во внимание. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.07.03 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» указанный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства. Следовательно, его действие не распространяется на деятельность юридических лиц, каковым является Общественная организация «Общество защиты животных города Каменска-Уральского». Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Оснований для их отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда ПОСТАНОВИЛ: постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 августа 2014 года и решение судьи Свердловского областного суда от 23 сентября 2014 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общественной организации «Общество защиты животных города Каменска-Уральского», оставить без изменения, а жалобу защитника — без удовлетворения. Заместитель председателя Свердловского областного суда В.А. Дмитриев
Рубрика: