.

В.А.Микрюков. Несколько вопросов о бремени гуманного обращения с животными.

В.А. МИКРЮКОВ

НЕСКОЛЬКО ВОПРОСОВ

О БРЕМЕНИ ГУМАННОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ

 

Микрюков В.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».

Решение суда об обязании местной администрации принять меры по отлову безнадзорных собак


Дело № 2-385.

Р Е Ш Е Н И Е
гор. Луза Кировской области. 24 августа 2015 года.
Лузский районный суд Кировской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений законодательства по обеспечению отлова безнадзорных животных,

У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Лузского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г Луза (далее — администарция)  о понуждении к устранению нарушений законодательства по обеспечению отлова безнадзорных животных.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. Проведенной проверкой установлено, что за период 2013 года на территории г. Луза зарегистрировано 78 укусов собаками, при этом в 23 случаях пострадали дети, за период 2014 года зарегистрировано 60 укусов собаками, в 24 случаях пострадали дети, по состоянию на __ на территории г.Луза зарегистрировано 44 укуса собаками, детей пострадало — 14. Из сообщения главы администрации  следует, что, на территории г.Луза отлов бродячих животных не производился.  Опубликовано извещение о проведении запроса котировок на проведение отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории района. Вместе с тем, муниципальный контракт в настоящее время не заключен. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию  организовать проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в соответствии с требованиями Порядка отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории г.Луза, утвержденного постановлением правительства Кировской области от 18 апреля 2012 года № 148/201.
Прокурор  в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации  на удовлетворении исковых требований прокурора района не возражает. При этом пояснил, что субвенция из областного бюджета на исполнение переданных государственных полномочий – проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории района выделена в размере <данные изъяты> рублей, поэтому работа в этом направлении администрацией района будет проводиться, то есть меры по исполнению требований, изложенных в исковом заявлении прокурора района, принимаются.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Лузская ЦРБ»  поддержала доводы искового заявления прокурора района.
Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
На основании Федерального закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на ряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся и меры направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
В соответствии с пунктами 4.8, 4.9 Санитарных правил СП 3.1.096-96, Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 18 июня 1996 года № 23 и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996года № 11, собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
В силу ст.1 Закона Кировской области от 18 июня 2014 года № 416-ЗО органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями Кировской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации и проведения отлова, учета. содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципальных районов и городских округов.
Порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливает местная администрация.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. Проведенной проверкой установлено, что за период 2013 года на территории г.Луза зарегистрировано 78 укусов собаками, в 23 случаях пострадали дети, за период 2014 года зарегистрировано 60 укусов собаками, при этом детей — 24, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Луза зарегистрировано 44 укуса собаками, в 14 случаях — дети. Из сообщения главы администрации следует, что, на территории г.Луза отлов бродячих животных не производился. Муниципальный контракт в настоящее время не заключен.
В силу п. 19 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация благоустройства территории поселения.
Таким образом, на администрацию Лузского района возложена обязанность по организации работы по отлову безнадзорных собак на территории Лузского района Кировской области, путём заключения договора со специализированной службой на отлов безнадзорных собак.
В нарушение указанных требований федерального законодательства администрация  не организовала работу по отлову безнадзорных собак  путём заключения договора со специализированной службой на отлов безнадзорных собак, в связи с чем подвергается опасности право неограниченного круга лиц на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
Согласно абз.4 п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Поэтому суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны администрации , выразившегося в непринятии мер по отлову безнадзорных животных.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования прокурора об обязании администрации организовать проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в соответствии с требованиями Порядка отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных, утвержденного постановлением правительства Кировской области от 18 апреля 2012 года № 148/201, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию  организовать проведение мероприятий по отлову безнадзорных домашних животных, их транспортировке, осмотру и учету ветеринарным специалистом, содержанию и кормлению отловленных безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания, их передаче владельцам, а при их отсутствии – заинтересованным лицам либо в приют для животных, кастрации или стерилизации безнадзорных домашних животных, выпуску кастрированных или стерилизованных безнадзорных домашних животных в среду обитания в месте отлова, вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания, умерщвлению (эвтаназии) безнадзорных домашних животных, утилизации, уничтожению трупов умерших безнадзорных животных.

 

Перейти на Главную

За содержание найденных собак без вакцинации и отсутствие ветеринарных паспортов виновную привлекли в административной ответственности

К делу № 12-130/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

г. Гулькевичи                                                                                                                           27 августа 2015 года
Судья Гулькевичского районного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Клынчук Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от 03августа 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

За наезд на собаку и оставление места ДТП водитель привлечен к административной ответственности

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск                                                                              10 июля 2015 года

См. «Сбил собаку — лишился прав»

Мировой судья судебного участка №41 Краснокаменского судебного района Забайкальского края Щипакина Т.Н, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  Гуторова Сергея Валериевича, 

Иск бывшего супруга об обязании убрать из квартиры собаку, приобретенную в период брака, остался без удовлетворения

Решение

Дело: 2-2125/2015

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

Р Е Ш Е Н И Е

Ущерб, причиненный укусом собаки, принадлежащей работнику предприятия и использовавшейся для охраны предприятия, взыскан с предприятия

Решение

Дело: 2-1618/2015

Дата опубликования: 3 августа 2015 г.

Кировский районный суд г. Перми

 

Именем Российской Федерации  Кировский районный суд г.Перми, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Котельниковой к Обществу с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТИНВЕСТ» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, установил:

Если ребенок обижает собаку….Глава из книги Хел Херцог «Радость, гадость и обед»

В последний свой визит на Манхэттен я провел полдня в Метрополитен-музее, разглядывая картины, изображавшие взаимоотношения людей и животных. Картин таких я увидел немало, но больше всего меня поразил холст итальянского художника шестнадцатого века Аннибала Карраччи. Картина называлась «Дети, дразнящие кота». На картине были изображены двое милых детей и кот. Мальчик придерживал кота левой рукой, а в правой у него был рак. Мальчик дразнил рака, побуждая его вцепиться массивной клешней в кошачье ухо. От ангельских улыбок, свидетельствовавших о том, что игра детям очень нравится, у меня мороз пробежал по коже. О, вопиющая жестокость! Что это — простая детская забава или свидетельство скрытой патологии психики, которая однажды прорвется наружу еще более страшным насилием?

Догхантер привлечен к административной ответственности за стрельбу в населенном пункте

12-19/2015

РЕШЕНИЕ

Республика Башкортостан,

Шаранский район, с. Шаран                            09 июля 2015 года

Шаранский районный суд Республики Башкортостан, рассмотрев жалобу Акмурзина Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка судебного района Шаранский район Республики Башкортостан от___ о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного

Догнать и причинить добро

Не секрет, что существуют виды благотворительности, которые на самом деле не помогают, а вредят или, в лучшем случае, остаются неэффективными. Корреспондент m24.ru выяснил, почему не стоит бездумно посылать игрушки в детские дома и зачем перепроверять, кому действительно требуется ваша помощь.

Стая бездомных собак, повредивших автомобиль на автостоянке, не признана непреодолимой силой. Решение суда.

Решение

Дело: 2-2499/2015 от  14 июля 2015 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга

Именем Российской Федерации Чкаловский районный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью ФИО5 в защиту прав потребителя,   установил:

Rambler's Top100 Питомец - Топ 1000 Счетчик PR-CY.Rank Всё об экологии в одном месте: Всероссийский Экологический Портал