.

Зоогостиницы и частные передержки домашних животных. Правовая основа деятельности.

 

Хотим заметить, что не существует каких-либо универсальных форм договоров на все и вся. Договор должен составляться индивидуально — на конкретную зоогостиницу или передержку, иногда и на отдельное животное. Поэтому в открытом доступе мы типовые договора не выкладываем. При необходимости и желании создать свою договорную базу — обращайтесь.

 

Деятельность по передержке собак, кошек и других животных относится к договорам хранения и регулируется главой 47 Гражданского кодекса РФ, а, если передержка платная, то и главой 39 ГК.

По указанному договору хранения одна из сторон (в нашем случае назовем ее Исполнитель), т.е. Зоогостиница или другое лицо, осуществляющее передержку животного, обязуется «хранить» (т.е. содержать) животное, переданное ей другой стороной, назовем ее Заказчиком, и возвратить это животное.

Законодатель разделяет лиц, осуществляющих услуги по договору хранения на профессионалов и непрофессионалов. К «профессионалам» более жесткие требования. Они несут большие обязанности. К «профессионалам» относятся  любая коммерческая организация или некоммерческая организация, осуществляющая содержание-передержку животных в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности. Для краткости мы будем называть профессиональных передержек «Зоогостиницами». Если же обязанность по содержанию животного принята некоммерческой организацией, в целях деятельности которой нет содержания животных, или любым частным лицом, то содержание животных относится к непрофессиональному. Мы назовем таких лиц просто «Передержками». Просим обратит внимание, что слова «профессиональное» и «непрофессиональное» в данном случае имеют только юридическое значение, но никак не относятся к уровню мастерства Исполнителя.

По общему правилу сделка (договор передержки-содержания) считается заключенным в момент передачи животного Заказчиком Исполнителю. Но, если услуги по передержке- содержание оказывает Зоогостиница (профессионал), то у последнего может возникнуть обязательство принять животное на содержание в предусмотренный договором срок. Так, например, в «горячие» летние месяцы многие владельцы животных заранее договариваются с Зоогостиницами о том, что в такой-то срок они привезут животное, чтобы не было потом такой ситуации, что Зоогостиница отказывает в предоставлении услуги из-за нехватки мест. В этом случае  у Исполнителя, и у Заказчика возникают особые обязанности и права, о которых мы будем говорить ниже. Если передержку оказывает частное лицо, то обязательства принять животное в оговоренный срок у него не возникает.

Договор содержания – передержки животного может быть безвозмездным и возмездным. Конечно, во втором случае, у Исполнителя больше обязанности и больше ответственности, но, даже при передержке животного доброй соседкой,  у последней тоже возникает ряд обязанностей.

Следует иметь в виду, что предметом договора является сама деятельность Исполнителя по обеспечению жизни и здоровья вверенного ему животного. Сохранение вверенного животного в наличии, живым и невредимым является целью договора. Исполнитель должен предпринять все зависящие от него меры для достижения этой цели, но он не гарантирует того, что цель будет достигнута. Риск случайной гибели или случайного «повреждения имущества- животного» лежит на Заказчике.

Сторонами договора являются Заказчик и Исполнитель. Заказчиком может быть любое физическое или юридическое лицо – собственник имущества или иное управомоченное лицо (например, лицо, которое на основании ст.230 ГК РФ взяло на себя содержание найденного животного). В качестве Исполнителей могут выступать граждане, обладающие полной дееспособностью (частично и ограниченные дееспособные граждане могут заключать лишь такие договоры передержки животного, которые подпадают под понятие мелкой бытовой сделки). Из юридических лиц могут быть Исполнителями любые юридические лица, если только учредительные документы этих лиц прямо не исключают подобную деятельность. Для заключения договора передержки-содержания животных лицензия не требуется.

Договор передержки-содержания животного может быть заключен на конкретный срок (срочный договор) или без указания срока (бессрочный договор). Однако даже при срочном договоре Заказчик может в любой момент забрать животное и до истечения окончания договора. По инициативе Исполнителя срочный договор передержки животного не может быть прерван досрочно,  кроме случаев, прямо прописанных в Законе, или Заказчиком не допущены существенные нарушения условий договора.

Стоимость услуг хранителя определяется по соглашению сторон. Если по истечении срока договора животное не принято Заказчиком, он обязан уплатить Исполнителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее содержание животного.  Это может быть и повышенная плата..

Простая письменная форма договора содержания-передержки животного является обязательной при заключении договора между юридическим и физическим лицом, а также гражданами, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. При этом простая письменная форма договора передержки-содержания животного считается соблюденной, если принятие животного удостоверено  Исполнителем выдачей Заказчику: сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного Исполнителем.

При несоблюдении требований закона о форме договора наступают последствия, предусмотренные ст. 162 ГК, в соответствии с которыми договор не признается недействительным, но в случае спора стороны лишаются права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания. Из этого правила есть, однако, одно важное исключение: если сам факт заключения договора хранения не оспаривается, но возник спор о тождестве животного, принятого на хранение, и животного, возвращенной Заказчиком, несоблюдение простой письменной формы договора не лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания.

И есть еще одно исключение из этого правила. Если договор передержки-содержания животного был заключен  в чрезвычайных обстоятельствах ( стихийные бедствия, внезапная болезнь), возможно доказывать факт его заключения с помощью свидетельских показаний.

 

Права и обязанности Исполнителя.

 

Если между Заказчиком и Зоогостиницей был заключен консенсуальный договор, т.е. договор с с указанием срока, в который Исполнитель обязан принять животное (очень распространено «бронирование» мест), то в случае отказа Исполнителя принять животное, он считается нарушившим договор и должен нести за это ответственность. Исполнитель обязан содержать животное в течение обусловленного договором срока. Исполнитель не может безосновательно прервать договор передержи-содержания, даже если договор был заключен без указания срока или услуга по передержке-содержанию оказывается бесплатно. Потребовать от Заказчика принять животное досрочно Исполнитель вправе только в случаях, прямо указанных в законе или в договоре. В частности, такое право у Исполнителя возникает, если животное, несмотря на соблюдение условий его содержания, стало опасным для окружающих либо для имущества Исполнителя или третьих лиц. Если Заказчик не выполняет данное требование, животные могут быть обезврежены или уничтожены Исполнителем без возмещения Заказчику убытков. В качестве примера мы может привести передачу Исполнителю чрезвычайно агрессивных собак, если  при заключении договора не были оговорены эти особенности животного, и не предусмотрены особые условия обращения и содержания собаки. Также это можно  отнести и к фактам, когда на передержку передавались животные, больные инфекционными заболеваниями, которые были опасными для других находящихся на передержке животных, а изолировать животное возможностей не было.

Основной обязанностью Исполнителя является обеспечение сохранности принятого на содержание животного. Выполняя данную обязанность, Исполнитель должен принять необходимые меры для того, чтобы предотвратить похищение животного, его заболевание, повреждение или уничтожение третьими лицами. Закон требует, чтобы Исполнитель предпринял все те меры для обеспечения сохранности животного, которые предусмотрены договором. Именно в договоре стороны могут учесть все особенности конкретного случая, оговорить специальные меры предосторожности, которые должен соблюдать Исполнитель, и т. п. В реальной жизни, однако, могут возникнуть такие обстоятельства, которые требуют для обеспечения сохранности животного изменить условия хранения, предусмотренные договором. Учитывая такую ситуацию, закон обязывает хранителя немедленно уведомить об этом Заказчика, дождаться его ответа и действовать в соответствии с его указаниями. Но если животному грозит реальная опасность, Исполнитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответа Заказчика. Так, например, обеспечение оказания животному ветеринарной помощи при состоянии здоровья животного, является правом Исполнителя. Если, однако, хранение осуществляется безвозмездно, от Исполнителя нельзя требовать большей заботливости о животном, чем та, которую он проявлял бы в отношении своего собственного животного.

Наконец, Исполнитель  должен принять для сохранения переданного ему живоного меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном им порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т. п.). Поскольку речь идет об обязательных предписаниях закона или иных правовых актов, их выполнение является долгом всех граждан и организаций. Данную обязанность несут все Исполнители, включая и тех из них которые оказывают услуги по содержанию безвозмездно. Поэтому, например, если в результате действий гражданина, не соблюдавшего элементарных требований пожарной безопасности, наряду с его собственным имуществом погибло и животное, принятое им на содержание без взимания платы, он будет нести ответственность перед Заказчиком за причиненные убытки.

С обеспечением сохранности животного связана и следующая обязанность Исполнителя, которая состоит в воздержании от пользования животным без согласия Заказчика. В качестве примера можем привести ситуации,  когда Зоогостиница неправомерно использовала животных как доноров крови, а платная частная передержка тоже неправомерно  использовала собаку для охраны территории, в результате чего собака была травмирована.

Исполнитель должен выполнить принятые им обязательства лично. Поэтому, по общему правилу, и при условии, что иное прямо не предусмотрено в договоре, Исполнитель не вправе без согласия Заказчика передавать животное на содержание третьим лицам. Исключение составляет случай, когда Исполнитель вынужден к этому силою обстоятельств, например, при своей внезапной болезни или иной невозможности исполнять обязанности по содержанию. Условием правомерности передачи животного на содержание третьему лицу является отсутствие у Исполнителя возможности получить согласие Заказчика. Например, в случае отъезда Заказчика и отсутствии связи с ним.  В любом случае Исполнитель обязан незамедлительно уведомить Заказчика о передаче животного на содержание третьему лицу. Такое уведомление, однако, не означает замены стороны в обязательстве содержания, поскольку для этого необходимо получить специальное согласие Заказчика. В этой связи закон подчеркивает, что при передаче животного на содержание третьему лицу условия договора между Заказчиком и первоначальным Исполнителем сохраняют силу и последний отвечает за действия, третьего лица, которому он передал животное на содержание, как за свои собственные. Наконец, обязанностью Исполнителя является возврат Заказчику или лицу, указанному им в качестве получателя, животного. Исполнитель обязан вернуть животное немедленно. Нам приходилось урегулировать спорные моменты, когда Зоогостиница не могла немедленно выдать животное Заказчику, т.к. Заказчик требовал выдать животное в выходные дни, в то время, когда в Зоогостинице отсутствовал персонал, в функции которого бы входила выдача животных Заказчикам. Также представляется интересным момент, когда в обязанности Зоогостиницы по договору входит доставка животного по адресу Заказчика, но возможность доставки животного автотранспортом Зоогостиницы во время, требуемое Заказчиком, невозможно. Нам представляется, что все эти спорные моменты должны быть оговорены при составлении договора. Уважительной причиной для отказа выдачи животное немедленно частной передержкой нам представляется то, что собака содержалась в частном доме с другими собаками, и лай, вызванный появлением посторонних лиц,  мог быть причиной недовольства соседей, нарушал их законные права и интересы.   Перечень рассмотренных выше обязанностей Исполнителя не исчерпывающий.

 

2.2. Права и обязанности Заказчика.

Сдавая животное на передержку-содержание, Заказчик должен предупредить Исполнителя о свойствах животного и особенностях его содержания. Если обычно принимаемые при содержании такого вида животных меры окажутся недостаточными для обеспечения нормальной жизнедеятельности животного, Исполнитель не будет нести ответственность за его гибель или ухудшение здоровья, которые произошли из-за особых свойств животного, о которых Исполнитель не был предупрежден Заказчиком. Так, например, Заказчик не предупредил о необходимости выгула собаки, не три, а пять раз в день (что, кстати, повлияло бы на стоимость договора), в результате неправильного выгула у собаки обострилось хроническое заболевание мочевого пузыря. За ухудшение состояния здоровья собаки в данном случае Исполнитель отвественности не несет.

На Заказчика возлагается ответственность за убытки, причиненные свойствами сданного на передержку-содержание животного, если Исполнитель не знал и не должен был знать об этих свойствах. Это относится к случаям заражения вновь прибывшими животными уже находящихся на передержке. Естественно, что «делом чести» любой передержки, особенно, профессиональной, является не допущение таких случаях, но Заказчики идут подчас на ухищрения, вплоть до подделывания ветпаспортов и отметок о прививках.

Заказчик обязан выплатить Исполнителю вознаграждение за передержку-содержание животного, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из обстоятельств дела.  По общему правилу, вознаграждение за передержку-содержание должно быть уплачено Исполнителю по окончании передержки, а если оплата предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. В том случае, когда передержка прекращается до истечения обусловленного срока по обстоятельствам, за которые Исполнитель не отвечает, например, по желанию Заказчика, Исполнитель имеет право на соразмерную часть вознаграждения. Если же это произошло в связи со сдачей на передержку-содержание животных, обладающих опасными свойствами, о чем Заказчик умолчал, Исполнитель сохраняет право на весь объем обусловленного договором вознаграждения.

Напротив, при досрочном прекращении договора по обстоятельствам, за которые Исполнитель отвечает, он не только не вправе требовать вознаграждения за оставшийся срок, но и должен возвратить Заказчику уже полученные от него суммы.

Договор, предусматривающий оплату хранения по периодам, может быть прерван Исполнителем досрочно, если Заказчиком допущена просрочка уплаты вознаграждения за содержание более, чем за половину периода, за который оно должно быть уплачено. В этом случае Исполнитель вправе потребовать от Заказчика немедленно забрать животное,  а  Заказчик должен это сделать.

В связи со специфичностью такого имущества, как животное, а именно частое «забывание» его Заказчиком на передержках, многие профессиональные и непрофессиональные передержки требуют внесения залоговой суммы при размещении животного. Нам представляется это правомерным. Не надо только забывать, что эта сумма служит именно для обеспечения обязательств, а не служит предварительной оплатой по договору.

Обязанностью Заказчика является возмещение Исполнителю расходов на содержание животного.  Расходы на содержание подразделяются на обычные, т. е. такие расходы, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности животного в нормальных условиях (корм, например), и чрезвычайные, т.е. такие расходы, которые вызваны какими-либо особыми обстоятельствами и которые стороны не могли предвидеть при заключении договора, например, болезнь животного. Условия возмещения Заказчиком этих двух видов расходов не совпадают. Обычные расходы должны быть возмещены Заказчику во всех случаях, если только иное не предусмотрено законом или договором. Для возложения на Заказчика чрезвычайных расходов необходимо получить его согласие. Для этого Исполнитель обязан запросить мнение Заказчика. Если последний не сообщит о своем несогласии в срок, указанный Исполнителем, или в течение нормально необходимого для ответа времени, считается, что он согласен на чрезвычайные расходы.

Исполнитель может произвести чрезвычайные расходы  и по собственной инициативе, хотя по обстоятельствам дела и можно было запросить согласие Заказчика. В этом случае он рискует не получить от Заказчика их полного возмещения, если последний впоследствии их не одобрит. Однако закон гарантирует ему возмещение чрезвычайных расходов в пределах ущерба, который мог быть причинен животному, если бы эти расходы не были произведены. Разумеется, бремя доказывания как необходимости чрезвычайных расходов, так и их размера возлагается на самого Исполнителя. Приведем два примера. Исполнителем было замечено, что собака плохо усваивает корм, кормление которым было оговорено в договоре. Исполнитель по своей инициативе перевел собаку на кормление более дорогим кормом. В данном случае возмещение расходов, связанных с удорожанием кормления, будет произведено только с согласия Заказчика. Другой пример. Животное, в ночное время заболело, его состояние угрожало жизни. Исполнитель за свой счет доставил животное в ветеринарную клинику и оплатил расходы, связанные с лечением собаки. Если Исполнитель докажет, что промедление в оказании квалифицированной ветеринарной помощи могло вызвать гибель собаки, то Заказчик долен будет оплатить Исполнителю все понесенные им расходы.

И, наконец, самый сложный вопрос при рассмотрении вопроса передержки-содержания животного. Это обязанность Заказчика вовремя забрать животное. По закону по окончании обусловленного договором срока передержки-содержания, Заказчик обязан забрать животное.

В случае же, когда Заказчик явно не исполняет свою обязанность взять животное обратно, в том числе уклоняется от его получения, Исполнитель вправе после обязательного письменного предупреждения Заказчика продать животное по сложившейся цене. Исполнитель может сделать это самостоятельно при условии что стоимость животного по оценке не превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в ином случае — продать его с аукциона. Вырученная от продажи животного сумма передается Заказчику за вычетом средств, причитающихся Исполнителю, в том числе его расходов на продажу животного. Это по закону…

Но..купят ли дворняжку или возрастную породистую собаку? За какую сумму можно продать это специфическое имущество? Ответ ясен. Тем не менее, содержание животного каждый день требует расходов. Даже, если возможно продать его за какую-то сумму, эта сумма чаще всего не покроет и малой части расходов. К сожалению, закон не регулирует эти моменты. Но, если учесть, что закон все-таки предоставляет Исполнителю  при определенных условиях право распоряжения (продажу) животного, то по аналогии можно говорить и о праве Исполнителя распорядиться животным несколько иным способом, а именно усыпить его, причем, на основании ст.210 ГК, которая предусматривает, что все расходы на содержание имущества должен нести собственник, то и расходы на усыпление плюс расходы на содержание животного до усыпления должен возместить Заказчик, пусть и в судебном порядке. Конечно, для любой зоогостиницы или частной передержки это очень сложное и тяжелое решение. Но не востребованные и не оплачиваемые животные создают такие условия, когда профессиональная передержка не может выполнять свои функции, а частная передержка может просто материально не иметь возможность обеспечивать животное. Сама возможность умерщвления невостребованного животного должна заставить их владельцев или кураторов более ответственно себя вести.

И другой момент. Довольно часто в зоогостиницы или на частные передержки отправляются животные, которые были подобраны на улице и содержание которых на основании ст.230 ГК взяло на себя частное лицо. В основном это зоозащитники — волонтеры. Не секрет, что именно с такими животными больше всего  возникает проблем и спорных случаев. Нам представляется правомерным, что при неоплате и невостребовании животного, Зоогостиница или частная передержка при желании может перевести права и обязанности по cтатьям 230 — 232 ГК на себя, как  лицо, фактически несущее расходы по содержанию животного. Но, это только при своем желании. Если в договоре было указано, что животное задержано на улице, имеется сообщение о его находке в компетентные органы, то передержка может, предварительно предупредив об этом заказчика, вернуть животное в ту среду, из которой оно было изъято, т.е. на улицу. Хорошо, если в договоре Заказчик точно укажет место, где животное было задержано. Не надо исключать и возможности Исполнителя написать заявление в милицию или орган местного самоуправление о том, что на его попечении находится задержанное беспризорное животное. На основании ст. 230 ГК милиция или орган местного самоуправления обязаны подыскать лицо, имеющее условия и желание содержать животное и передать его этому лицу. Пока это утопия, но при развитии приютской системы вполне может стать реальностью. Все эти действия не исключают возможности взыскать в  судебном порядке вознаграждение за услуги по содержанию животного и расходы, связанные с этим, с первоначального Заказчика.

Мы признаем, что все описанные нами варианты не гуманны, но правовой вакуум в этом вопросе не дает развиваться таким востребованным услугам, как передержка-содержание животных. Нам известны факты, когда именно из-за «накопления» животных – отказников, забытых своими кураторами и владельцами, хорошие зоогостиницы разорялись и прекращали свою деятельность, или из зоогостиниц эконом-класса, работавших с найденными животными, переходили в бизнес-класс, принимающих только владельческих в основном породистых животных. А ведь при катастрофической нехватки приютов со сносными условиями содержания животных, именно зоогостиницы эконом-класса могли бы способствовать гуманному сокращению животных на улицах. И именно эти зоогостиницы эконом класса становятся «жертвами» недобросовестных спасателей и псевдозоозащитников. Наверное, только очень жесткие меры могут дать возможность таким зоогостиницам и передержкам развиваться и существовать.

Перейти на Главную

 

Благодарим за перепост

Вы можете оставить комментарий, или Трекбэк с вашего сайта.

Комментариев к записи: 5

  1. admin:

    Что должно было убавиться?

  2. Ruta:

    вопросов,вопросов. Я ж оптимизатор по натуре,вот и ищу простейший способ постить со старенького телефона,верите?

  3. Semen:

    скажите пожалуйста, я не совсем понял из статьи, можно ли в рекламе назвать свою домашнюю передержку домашней зоогостиницей? если нет, то чем это чревато?

  4. admin:

    Почему нельзя — можно. В рекламе можно практически все у нас. Но я бы назвала «домашняя зоогостиница».
    Тем более, что юридическое определение «зоогостиница» — неверно по сути, просто бренд. Вы оказываете договор хранения у себя на квартире или где-то еще.

  5. business idea:

    Подскажите пожалуйста.Какие сущестуют нормы для строительства зоогостиницы.СЭС,САНПИН и другие

Оставить комментарий

Вы должны Войти, чтобы оставить комментарий.

Rambler's Top100 Питомец - Топ 1000 Счетчик PR-CY.Rank Всё об экологии в одном месте: Всероссийский Экологический Портал