Юрист о домашних животных

Среди владельцев животных и не только часто встречается страх вызова полиции. Многие не знают, когда они имеют право прибегнуть к помощи сотрудников МВД.  Иногда существуют опасения того, что вызов представителя полиции будет признан ложным, придется нести ответственность.

Давайте разбираться!

В статье 1 Федерального Закона «О полиции» сказано, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также — граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности  Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Одними из основных напрвлений деятельности полиции является защита личности, общества,  предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Статья Закона «О полиции» содержит перечень обязанности полиции, в том числе обязанностью полиции является прием и регистрация заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Довольно часто встречаются ситуации, когда сотрудники полиции отказываются принимать и регистрировать заявления граждан или юридических лиц по разным причинам. Но существует «Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», в которой предсмотрена ОБЯЗАННОСТЬ.

То есть ни при каких обстоятельствах отрудники полиции не имеют право отказать в приеме любого самого абсурдного заявления. Самый простой способ воздействовать на нерадивых сотрудников полиции —  подать заявление в прокуратуру, указав время, место и обстоятельства отказа в принятии заявления. Если это было письменное заявление, то приложить его. Если устное — исзложить содержание.

Что такое преступления и админстративные правонаршения, думаю, объяснять не надо.

А вот на том, что такое происшествие остановимся подробнее. Вся сложность в том, что понятие «происшествие» не правовое, не юридическое.  Исходя из общеупотребительной практики слово «происшествие» определяется как случай, событие, которое нарушает привычный порядок жизни, чаще с негативным оттенком.  Поэтому любой гражданин или юридическое лицо имеет право обратиться в полицию, если происходит то, что вызывает неудобство, опасение за жизнь, здоровье, сохранность имущества или даже нарушены иные  нематериальные блага — честь и достоинства. Например, громко и долго лает собака у соседей, собака привязана длительный срок в месте и при условиях, дающих основания предполагать то, что привязавший не имеет намерений за ней вернуться или не имеет возможности это сделать. Например, гуляющие в парке люди обнаружили привязанную собаку, к которой в течении нескольких часов никто не подошел. Собака вела себя агрессивно. Вызванные на место сотрудники полиции сумели посмотреть имеющийся на ошейнике телефон. Оказалось, что это телефон хозяйки собаки, с которой несколько часов назад ушел улять ее отец. Позже выяснилось, что пожилой человек почувствовал себя плохо, зная агрессивный характер собаки,  почуствовав себя плохо, привязал собаку, а сам отошел в сторону, чтобы вызвать Скорую помощь и выйти на главную аллею парка, где его было бы проще найти. Но потерял ориентацию, заблудился, упал в кустарнике, кричать не мог. В ходе проведенных розыскных меропрятий, человек был найден и госпитализирован. Гражданская ответственность тех, кто вызвал полицию «на привязанную собаку» спасла человеку жизнь и помогла собаке вернуться домой.

 

Теперь об опасениях того, что за необоснованный вызов могут привлечь к ответственности.

Действительно, 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа за заведомо ложный вызов специализированных служб, в том числе и полиции. Но привлечь  по этой статье могут только того, кто осознавал то, что повода вызывать полицию не было. И обвинение должно будет это осознание доказать.

Пример ложного вызова. Сосед хотел навредить соседу и вызвал полицию по факту того, что сосед избивает собаку. Но, как выяснилось, в момент звонка с собакой гуляла жена соседа, а сам сосед спал, поэтому избивать он никого не мог. Чуть позже заявитель признался, что хотел дискредитировать соседа, с которым у него сложились неприязненные отношения, опозорить его.

Часто дети, подростки, нетрезвые люди вызывают полицию, пожарных в целях развлечения. Или владелица собаки вызвала Скорую под предлогом, что плохо ей, на самом деле она хотела, чтобы ее собаки сделали укол.

Конечно, в таких случаях человека надо наказывать и привлекать к ответственности. В случаях «шалости» детей и подростков их родителей.

Теперь разберем вопрос, для чего надо вызывать полицию, если явно, что уголовного или административного дела возбуждено не будет, но есть материальный или нематериальный ущерб.

Например, владелец вел собаку на поводке (обязательное наличие намордника местными правилами содержания домашних животных не предусмотрено), в какой то момент собака сумела в рывке, играя, лапами толкнуть проходившую мимо пожилую женщину, которая от толчка упала и травмировалась. Ни уголовного, ни административного правонарушения в действиях владельца собаки нет.  Есть гражданско-правовая ответственность владельца за моральный и материальный вред и гражданский спор между сторонами. Полиция проводит проверку и выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это постановление и материалы проверки будут очень вескими  докасательствами при рассотрении гражданского дела по иску потерпевшей о возмещении вреда здоровью и морального ущерба.

Вызывать полицию или писать заявление в полицию?

Очень часто приходиться даже читать в СМИ, что произошло что то неприятное, допустим, сосед выстрелил в собаку. И указано, что хозяин собаки готовит заявление в полицию.

Неправильно!!! Заявление в полицию готовить не надо. Сотрудники полиции должны быть вызваны на место происшествия и при первой возможности, чтобы они смогли по горячим следам выяснить на месте обстояельства, собрать доказательства и пр. Пока Вы готовите, заявление, пока относите или отправляете, пока его регистрируют и передают ответственному сотруднику, свидетели разойдутся или забудут о происшествии, следы исчезнут, да  записи камер видеонаблюдений часто хранятся довольно короткое время. Поэтому только вызов полиции. А что делать если полиция не выезжает? Об этом поговорим в следующе статье.

Не бойтетесь бороться за свои права!