23 октября, 2013 
admin [su_spacer size=»180″]ВВЕДЕНИЕ
RSPCA (Королевское общество по предупреждению жестокого обращения с животными) — старейшая в мире организация по защите здоровья животных. Основанное в 1824 г., Общество стремится предотвращать жестокость и пропагандирует доброе обращение с животными. RSPCA является благотворительной организацией, которая сейчас объединяет более 110 приютов для животных и клиник, а также специализированные ветеринарные лечебницы и больницы для живой природы. 323 инспектора RSPCA изучают отчеты о жестоком обращении, предлагают консультации и информацию в большинстве случаев или предъявляют иски согласно британскому законодательству, когда это необходимо. RSPCA также предоставляет консультации и поддержку почти 400 организациям в 80 странах мира.
Цель данного буклета — определить все аспекты, которые нужно учитывать при строительстве приюта для животных. Буклет подчеркивает тот факт, что строительство приюта не всегда является лучшим решением и предлагает некоторые альтернативные проекты — см. Раздел 1: Будет ли правильно открыть приют для животных?
ПОТРЕБНОСТИ ЖИВОТНЫХ
Все животные должны выполнять базовые жизненные процессы и поэтому имеют базовые потребности. У людей и у животных эти потребности совпадают и могут быть разделены на пять групп:
1. Физиологические потребности – например, пища и вода, подходящая температура/влажность, воздуха и свет и т. д.
2. Социальные потребности – предпочтение жить в уединении, парами или в группах.
3. Психологические потребности – подходящая мотивация и активность во избежание скуки.
4. Экологические потребности – подходящий дом, пространство и территория.
5. Поведенческие потребности – например, зимняя спячка, строительство гнезд, рытье нор.
Животные с ограниченной свободой, например, домашние животные или животные в приюте или зоопарке, полностью зависят от людей в отношении обеспечения условий, которые могут удовлетворить их базовые потребности. Поэтому важно, чтобы те, кто присматривает за животными, знали все их потребности.
ПЯТЬ СВОБОД
RSPCA считает, что защита здоровья животных должна учитывать пять основных «свобод». Эти пять свобод образуют основу политики RSPCA по защите здоровья животных. Впервые они были разработаны независимым консультационным советом английского правительства, Совета по защите здоровья животных на фермах, но они являются полезным примером и для защиты здоровья животных в приютах.
1. СВОБОДА ОТ ГОЛОДА И ЖАЖДЫ. Предоставляя готовый доступ к пресной воде и сбалансированной диете для поддержания здоровья и силы.
2. СВОБОДА ОТ БОЛИ, ТРАВМ И БОЛЕЗНИ. Путем предотвращения или быстрой диагностики и лечения.
3. СВОБОДА ОТ СТРАХА И СТРЕССА. Путем создания условий и лечения, позволяющих избежать психического страдания.
4. СВОБОДА ОТ ЛИШЕНИЙ. Путем создания пригодной среды, включая приют и удобную зону для сна и отдыха.
5. СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ НОРМАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ. Путем предоставления достаточного пространства, надлежащих удобств и подходящей компании других животных этого же вида.
РАЗДЕЛ 1: БУДЕТ ЛИ ПРАВИЛЬНО ОТКРЫТЬ ПРИЮТ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ?
Хотя многие организации считают приют для животных наиболее насущной потребностью своей общины, это не всегда так. Приюты требуют больших расходов, тщательного планирования и организации. Кроме того, строительство приюта само по себе не решит проблему контроля над паразитами в долгосрочной перспективе. В действительности это может ухудшить ее, поскольку позволяет владельцам легко избавиться от своих животных, вместо того, чтобы заботиться о них.
Прежде чем принять решение о строительстве приюта, нужно узнать потребности в обслуживаемом вами районе. Нужно будет провести предварительную оценку ситуации, учитывая следующее:
§ существующие приюты в районе, их вместимость и обслуживаемая территория;
§ количество животных, нуждавшихся в помощи в районе за последние несколько лет, а также возможность определения тренда:
§ район, который будет обслуживать новый приют;
§ оценку популяции бродячих собак и кошек в этом районе;
§ существующие программы по отлову бродячих животных, кто и как будет их реализовывать;
§ финансовую ситуацию в этом районе, например, сможете ли вы финансировать приют за счет общественных дотаций или финансирования местных органов власти;
§ если вы заключили договор о бродячих животных: будет ли получено достаточное финансирование, будет ли отлов и возможная эвтаназия бродячих животных положительно влиять на имидж вашего общества;
§ местное отношение к собакам и кошкам.
Возможно, при более внимательном изучении выяснится, что строительство приюта не позволит вам помочь большинству животных.
Пример 1.
Когда жители одного города в Восточной Азии с наибольшей плотностью населения в мире создали организацию по защите здоровья животных, возник ряд трудностей для участников этого проекта. Нехватка места стала очень серьезной проблемой для всех, кто хотел создать приют для бродячих, брошенных животных или животных, с которыми жестоко обращались.
В прошлом ряд групп по спасению животных посвятили свое время и финансовые ресурсы открытию приютов, но количество нежеланных животных, брошенных у их дверей, переполнило приюты за несколько недель. В обществе, где сбор средств недостаточно развит, масштаб проблемы бродячих животных вскоре привел к финансовым трудностям приютов. Это в свою очередь привело к резкому падению уровня ухода. Низкие темпы переселения в городе оставили многих животных проводить всю свою жизнь в приютах «без убийств», которые не смогли обеспечить необходимое кормление, пространство, отопление и ветеринарную помощь. Во многих случаях персонал приюта и волонтеры испытали шок от условий, в которых им пришлось работать.
Новая организация сосредоточилась на создании воспитательной сети приверженных волонтеров для временного приема брошенных собак и кошек у себя дома. В этом отношении организация согласилась поддерживать животных, оплачивая все медицинские счета, вакцинации и кастрацию, пока не будет найден дом для длительного проживания.
В первый год организация построила сеть из более 40 воспитательных домов с целью довести их количество до 100 в течение второго года. Животные переселяются с помощью Интернета, сеть способна приютить больше животных, чем приют. Все животные живут в пригодных условиях. Эта схема гораздо менее затратная, чем приют.
Новая организация стала успешной в городе, где «провалилось» много проектов.
Пример 2.
В RSPCA International часто обращаются его члены с жалобами о плохой заботе муниципалитетов о бродячих животных в своем городе. Внимание обычно фокусируется на бесчеловечных способах отлова животных и крайне низком количестве переселений в муниципальных приютах. Многие группы хотят открыть новый приют для конкурирования с муниципальными приютами. Одна организация по защите здоровья животных в Восточной Европе решила пойти другим путем. Группа изучила законодательные аспекты работы с бродячими животными, лоббируемыми местными властями и побудившими их улучшить условия в приютах. За счет понимания закона и работы с чиновниками группа смогла подчеркнуть ответственность местных властей за защиту здоровья животных.
Организация убедила местные власти организовать посещение чиновниками приютов для сбора фактов и изучения способов контроля над бродячими животными в Англии. Визит убедил власти в том, что они не обеспечивали необходимой заботы об этих домашних животных, брошенных безответственными владельцами, подчеркнул нехватку опытного персонала в муниципальном приюте и другие меры, которые можно было принять для сокращения количества брошенных животных.
После визита чиновники попросили RSPCA International провести курс по обращению с животными и управлению приютами. За два года с начала лоббирования местные власти построили новый приют, соответствующий международным стандартам и техническим параметрам. Первый управляющий приюта был заменен опытным ветеринаром, полностью осознающим потребность в обученном персонале приюта.
БУДЕТ ЛИ ПРАВИЛЬНО ОТКРЫТЬ ПРИЮТ?
Каковы проблемы защиты здоровья животных в регионе?
Оценка ситуации.
§ Бродячие животные?
§ Местный муниципалитет использует бесчеловечные способы обращения с бродячими или нежеланными животными?
§ Недостаточная пропаганда защиты здоровья животных в вашем регионе?
Оценка проблемы
1. Каково мнение местных жителей?
2. Каково мнение местных бизнесменов?
3. Каково мнение местного муниципалитета?
4. Какое законодательство используется?
5. Существует ли уже орган по защите здоровья животных?
6. Возможно ли сотрудничество с ним?
Общие трудности
§ Финансирование – сбор средств.
§ Местоположение – разрешение на землю и строительство.
§ Локальная поддержка – слабые связи с общественностью.
§ Волонтеры – привлечение и удержание.
§ Контроль над заболеваниями – ветеринарная служба.
§ Политика.
§ Внутренние разногласия.
Альтернативы
1. Клиника по кастрации котов.
2. Схема установки микрочипов.
3. Схема регистрации домашних животных.
4. Образование.
5. Известность программы.
6. Сотрудничество с существующим приютом.
7. Воспитание.
РАЗДЕЛ 2: ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИЛ ПРИЮТА
Существует ряд решений касательно правил, которые необходимо принять вашей организации, прежде чем строить приют, потому что они сформируют много других факторов, например, сколько животных можно будет принять и какие средства нужно будет включить в план строительства.
Наиболее важные решения по правилам — кастрация, переселение и эвтаназия. Это эмоциональные темы, но время, потраченное на определение четких принципов по этим вопросам на ранней стадии, позволит с умом потратить деньги на создание приюта, удовлетворяющего ваши потребности.
Формирование правил помогает руководить работой организации и определяет повседневное функционирование приюта. Правила приюта должны отражать взвешенную позицию вашей организации по частным вопросам и выражать принципы, которые ваша организация считает важными.
Преимущества формирования правил приюта:
§ задает, поддерживает и контролирует стандарты;
§ обеспечивает целостность заботы о животных;
§ предотвращает непонимание и путаницу среди персонала и сторонников;
§ обеспечивает соответствие применимому законодательству.
Это несколько разных вариантов для рассмотрения при разработке правил кастрации, переселения и эвтаназии.
КАСТРАЦИЯ
Кастрация животных, хотя и является очень желательным для контроля над популяцией, но стоит дорого. Ваша организация должна взвесить расходы на кастрацию с преимуществами, прежде чем определить политику приюта. RSPCA рекомендует кастрировать всех животных перед их переселением.
RSPCA пропагандирует кастрацию домашних кошек и собак, а также других домашних животных, как важную часть ответственного владения.
Вариант 1: Без кастрации животных в приюте.
Данный вариант затруднит контроль над популяцией и может привести ко второму поколению животных, поступающих в приют, что в свою очередь может создать проблему переполнения. Не использование кастрации может также вызвать повышенную агрессию среди животных в приюте. Положительная черта — данный вариант дешевле для приюта.
Вариант 2: Кастрация всех животных перед переселением.
В данном случае важно учитывать расходы — кто платит? Могут возникнуть трудности с переселением животных, если кастрация считается «неестественной» или, если расходы ложатся на плечи приемных хозяев. Тем не менее, животные будут здоровее, и это также способствует контролю над популяцией. Кроме того, ваш местный ветеринар может предложить провести кастрацию по себестоимости или предоставить скидку на большой объем работы.
Вариант 3: Кастрация только особей мужского пола.
Дешевле кастрировать мужские особи, чем женские, поскольку для них требуется гораздо более простая операция. Кастрация мужских особей помогает предотвратить заболевания, драки и блуждание.
Вариант 5: Кастрация только особей женского пола.
Более дорогой вариант, чем кастрация мужских особей, однако преимущество заключается в том, что при этом сокращается риск пиометрии (инфекция матки) и повышаются шансы на переселение, поскольку самка не будет страдать течкой.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
Ваша политика переселения будет непосредственно связана с длительностью пребывания животных в вашем приюте. Поэтому политика сильно влияет на общую вместимость приюта. Устанавливая определенные критерии для приемных хозяев, вы снизите количество приемлемых домов. Однако продуманное переселение может сократить вероятность плохого ухода за животными, их возвращения в приют или того, что они будут брошены.
При планировании своей политики переселения нужно учитывать следующие варианты.
Вариант 1: Переселяйте животных только в дома, удовлетворяющие определенным критериям (напр., с огороженными дворами). Данный вариант может привести к потере вашим приютом хороших домов для животных и также может считаться дискриминационным с социальной или культурной точки зрения.
Вариант 2: Переселяйте животных только после домашних визитов. Домашний визит используется для определения пригодности среды обитания приемного хозяина. Однако это требует больших трудозатрат и задерживает процесс переселения. Кроме того, в некоторых культурах домашние визиты неприемлемы, поэтому нужно подумать, применимы ли они в вашей стране.
Вариант 3: Переселяйте к людям, которые могут позволить себе оплату усыновительного взноса. Усыновительные взносы образуют средства для приюта и демонстрируют степень обязательства приемного хозяина. Также, если потенциальные приемные хозяева не могут оплачивать усыновительный взнос, они, скорее всего, не смогут оплачивать расходы на ветеринарное лечение в будущем. Тем не менее, оплата усыновительного взноса не является гарантией хорошего дома. Животных могут вернуть, а приют могут воспринимать как коммерческое предприятие. В некоторых странах взносы могут лишить некоторых людей возможности усыновления в некоторых странах или стать финансовой проблемой.
Вариант 4: Переселение только после собеседования потенциальных приемных хозяев. Это позволит выявить неподходящих приемных хозяев и также поможет передать животное в надежные руки. Собеседование обеспечивает возможность проверки понимания приемным хозяином владения животным. Однако этот процесс может занять много времени.
Введение строгих условий касательно того, кто может усыновить животное, ограничит количество потенциальных домов, но обеспечит очень хорошую заботу в отобранных домах.
Животных, которых не удалось переселить к хозяевам, могут оставаться в приюте неограниченное время (дорогой вариант), переселяться в частные волонтерские приюты или возвращаться на прежнее место обитания (в этих случаях животное должно быть кастрировано).
ЭВТАНАЗИЯ
Решение относительно того, при каких обстоятельствах животное будет усыплено, безусловно, является наиболее трудным политическим решением, которое предстоит принять вашей организации. При планировании политики эвтаназии, а, также учитывая законодательство вашей страны, необходимо взвесить все «за» и «против» следующих вариантов.
Вариант 1: Политика «без убийства». Данный вариант может продлить страдания больных или раненных животных и привести к распространению заболевания. Приют может превратиться в убежище в долгосрочной перспективе и, хотя это может негативно отразиться на связях с общественностью, потому что большинство людей до сих пор считают эвтаназию жестокостью, для вас существует опасность переполнения или необходимости отказа от животных. Если ваша организация привержена защите здоровья животных, наличие политики «без убийства» не перспективно. В странах, где существует много бродячих или уличных животных, приют быстро переполнится, если только не будет соблюдаться вместимость, и животные умрут от драк или болезней, что является еще большей жестокостью по сравнению с усыплением у ветеринара.
Вариант 2: Эвтаназия только безнадежно больных животных. Данный вариант уменьшает страдания больных животных и снижает распространение заболевания. Это создаст более здоровую популяцию в приюте и снизит ветеринарные расходы.
Вариант 3: Эвтаназия животных, которых нельзя переселить (напр., агрессивных животных). Это может отрицательно повлиять на связи с общественностью, но предотвратит долгосрочный стресс среди животных, обеспечит пространство и усыновление животных, которых можно переселить. Это также предотвратит формирование у приюта имиджа организации, переселяющей опасных или проблемных животных.
Вариант 4: Эвтаназия после пребывания животных в приюте установленное время. Это снизит возможность переполнения приюта, однако это может негативно сказаться на связях с общественностью и также означает, что расходы по дегельминтизации и вакцинации усыпленных животных были напрасными.
Любое установленное временное ограничение должно учитывать:
§ вместимость приюта;
§ количество времени, которое персонал или волонтеры, могут провести с каждым животным для сохранения его общительности и, следовательно, пригодности для переселения;
§ давление пространства питомника из-за поступающих бродячих или нежеланных собак;
§ содержаться ли животные в отдельных конурах или групповых помещениях;
§ законодательство вашей страны, которое может запрещать эвтаназию или устанавливать максимальное временное ограничение.
RSPCA выступает против эвтаназии здоровых животных. Общество признает, что при определенных обстоятельствах эвтаназия может быть необходима, в частности, когда мы имеем дело с безнадежно больными или агрессивными бродячими животными, для которых нет хороших домов.
После согласования правил необходимо контролировать их эффективность. Всегда защита здоровья животных должна стоять на первом месте. Даже имея лучшие намерения, переполненный или плохо управляемый приют может вызвать сильные страдания именно у тех животных, которым он должен помочь.
Аспекты, которые нужно учесть при формировании правил вашего приюта:
§ цели;
§ преимущества;
§ финансовые затраты;
§ общественное мнение;
§ эффективность;
§ персонал.
Важно учитывать последствия этих правил на вашу организацию в целом и на такие вопросы, как финансы и общественное мнение. Ваша организация должна взвесить фактическую стоимость реализации правил по отношению к ожидаемой выгоде.
РАЗДЕЛ 3: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРИЮТА
Содержание приюта подразумевает серьезное финансовое обязательство и большую ответственность. Поэтому нужно особо тщательно планировать, чтобы деньги не растрачивались зря, и, чтобы создаваемый приют был оптимальным решением с учетом доступного вам финансирования.
Вашими приоритетами должны быть:
§ потребности животных и безопасность персонала и общества;
§ потребности людей, присматривающих за животными;
§ потребности людей, посещающих приют.
ФИНАНСЫ
Приюты — затратные проекты, как в отношении строительства, так и содержания. Перед началом строительства необходимо учесть следующее.
КАПИТАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ. Это элементы единовременных затрат, например:
§ приобретение земли;
§ оплата консультантов (архитекторов, геодезистов и т. д.);
§ строительные материалы;
§ коммуникации (электричество, вода, канализация);
§ оборудование;
§ строительство дороги.
Нужно будет списать средства для замены оборудования, заложив сумму на «амортизацию» в вашей бухгалтерии.
Если вы отложили средства на строительство приюта, нужно решить, какую долю следует потратить изначально и сколько инвестировать для обеспечения постоянного дохода. Лучше содержать и построить небольшой, хороший приют, чем большое здание, которым вы не сможете управлять надлежащим образом.
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ. Они включают в себя все постоянные расходы на содержание приюта:
§ питание;
§ амортизация;
§ страхование;
§ ветеринарные препараты/платежи;
§ свет/тепло/вода;
§ чистящие средства;
§ зарплата и расходы на персонал.
Важно реально оценить эти расходы, прежде чем начать строительство приюта.
ДОХОД. При подготовке финансового плана приюта нужно реально рассчитать вероятный годовой доход. Он будет включать все известные источники дохода вместе с ожидаемым привлеченным финансированием. Защита здоровья животных играет первостепенную роль и ее нельзя обеспечить без денег.
Пример 1.
Во многих странах местные власти обязаны финансировать систему по контролю над бродячими животными в пределах своего муниципалитета или региона. Договоры с местными властями могут приносить постоянный доход организации, содержащей приют для животных. Эти деньги можно использовать для покрытия расходов на питание, чистку, отопление и оборудование, а также крупные гранты для оплаты строительства и техобслуживания. Однако деньги по правительственным контрактам налагают обязательство оказания услуги и важно добиться контракта, четко определяющего обязанности обеих сторон.
Несколько лет группа по защите здоровья животных в Европе успешно реализовывала несколько небольших проектов в городе, где сильно не хватало условий для бродячих животных. Первый приют группы работал хорошо, и она решила расширить свою деятельность. Возможность представилась, когда местные власти соседнего города пригласили компании участвовать в тендере на право обслуживать его бродячих животных. Организация по защите здоровья животных решила подать свою заявку.
Пытаясь выиграть любой ценой, группа постоянно снижала цены, предлагаемые профессиональными компаниями. Имея лучшие намерения, группа выбила ряд компаний с богатым опытом оказания эффективных и гуманитарных услуг.
Местные власти сумели избавиться в контракте от обязательства финансировать строительство и закупить новое оборудование. Заявка организации по защите здоровья животных привела к снижению зарплаты сотрудников до неприемлемого уровня и также позволила местным властям снять с себя обязательство по оплате вакцинации персонала и животных. Организация выиграла контракт по управлению приютом, но только в изношенном помещении с плохо оплачиваемым и немотивированным персоналом. Группа была вынуждена привлекать сотрудников и средства из своего собственного приюта для улучшения второго проекта, что привело к резкому падению стандарта ухода в первом приюте.
Через шесть месяцев группа разорвала договор с существенными финансовыми и эмоциональными затратами со своей стороны.
Перед подачей заявки на получение контракта с местными властями важно провести глубокий анализ вашей заявки, чтобы убедиться в ее пользе для вас, вашего персонала и животных, о которых вы заботитесь, в долгосрочной перспективе. Часто возникают обстоятельства, когда лучше дать другой организации выиграть контракт. Ваша группа затем может наблюдать и оказывать поддержку.
ВЫБОР МЕСТА
§ Взять в аренду или купить? Имеется ли место для расширения?
§ Находится ли место минимум в 400 метрах от ближайшего жилого квартала? Нужно проверить местные требования к планировке.
§ Расположено ли место на высоком участке с хорошим естественным стоком?
§ Можно ли легко добраться до места на общественном транспорте? Это может быть важно для вашего персонала и потенциальных приемных хозяев.
§ Можно ли подвести водопроводную воду/канализацию/электричество и сколько это будет стоить?
§ Какие строительные материалы уже доступны?
§ Какие материалы рекомендованы для местных климатических условий?
§ Нужно ли реконструировать имеющееся здание или строить новое?
§ Реконструкция может быть дешевле, но не настолько пригодной, как специально построенный приют.
§ Что думают местные жители?
Пример 2.
RSPCA International столкнулась со многими примерами приютов для животных в неподходящих местах. Старые муниципальные приюты часто строились некачественно и расположены далеко от города и главных транспортных путей. Все эти факторы могут привести к малому количеству переселений и неприятным условиям, как для посетителей, так и для персонала. Стараясь исправить эту ситуацию, некоторые организации решили купить или арендовать землю ближе к центру города. Подводный камень в данном случае — сложность гарантирования подходящего пространства для любого возможного расширения.
Это было подчеркнуто, когда организация по спасению животных в Европе хотела провести важный ремонт своего приюта. Несмотря на сильную поддержку местных властей, которые частично финансировали текущие расходы приюта с начала его работы, возник конфликт с другими организациями и девелоперами относительно расположения. Эти две группы выступали резко против проекта. Жителям обычно не нравится, когда приют для животных рядом с их домом создает много шума. Последующий спор относительно разрешения на планировку длился три года, не дав удовлетворительного решения. Финансовые последствия этого спора с местными властями могут даже подвергнуть опасности само существование приюта.
Сложно планировать непредвиденные события в будущем, но важно иметь стратегию, учитывающую будущие потребности вашего приюта для животных и организации. Необходимо убедиться, чтоваше участие в работе приюта не окажет отрицательного влияния на рост всей организации. Поэтому нужно обеспечить надлежащее финансирование, пространство и ресурсы для возможногорасширения приюта и крайне важно соблюдать необходимое удаление от жилого квартала. Правила планировки различаются в зависимости от города, но организация должна ясно понимать правила до выбора места для нового приюта.
ЗДАНИЕ – МАКЕТ
При определении макета вашего приюта главным приоритетом должна быть профилактика распространения заболеваний. Поступающие животные должны пройти карантин в любом случае отдельно от животных, готовых к переселению. Зоны для изоляции и карантина должны быть закрыты для обычных посетителей.
ЗОНЫ ДЛЯ ПЕРСОНАЛА И ОБЩЕСТВЕННОСТИ
1. ЗОНА ПРИЕМА: нужно учесть любую процедуру и действия, регулярно выполняемые здесь, включая поток людей, использующих эту зону. Зона приема должна производить приятное первое впечатление и поэтому должна отражать порядок, быть светлой и чистой.
2. ОФИС РУКОВОДСТВА: это центр управления приютом; он должен иметь прямой доступ в зону приема и в клетки животных. Нужно вести точный учет всех животных, поступающих в приют и покидающих его, поэтому необходимо обеспечить достаточно места для архива, включая будущий рост.
3. МЕДИЦИНСКОЕ ПОМЕЩЕНИЕ/ДЛЯ ЭВТАНАЗИИ: оно должно прилегать к помещению для изоляции/карантина, чтобы обеспечить легкое перемещение больных и выздоравливающих животных. Должен быть отдельный вход снаружи и свободный подъезд для автомобилей. Для этой зоны должна быть предусмотрена отдельная вентиляционная система, изоляционные блоки, предотвращающие любой физический контакт между животными.
4. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ТУШ/МОРГ: должно прилегать к помещению для эвтаназии — могут потребоваться холодная комната, холодильник или морозильник. Прежде чем определить способ утилизации туш, узнайте у местных властей правила здравоохранения и загрязнения, которые могут повлиять на ваш выбор. Если вы собираетесь построить крематорий, потребуется отдельное место для этих целей. Если утилизация будет производиться за пределами здания, нужно более крупное помещение для морга.
5. ПРИГОТОВЛЕНИЕ КОРМА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ: эта зона должна иметь раковину с горячей и холодной водой и холодильник. Необходимо обеспечить зону для дезинфекции мисок и достаточное пространство для их размещения. Продуктовый склад должен прилегать, а все корма следует хранить наверху, в защищенных от паразитов контейнерах.
6. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ЗОНА: нужна зона для умывания персонала, с туалетами, душем (если возможно).
ЗОНА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
1. ПОЛЫ: для защиты от инфекции все полы должны иметь гладкую непроницаемую поверхность, напр., плитку. Бетон можно использовать, если он укреплен и обработан непроницаемым составом. Снаружи гравийные поверхности более предпочтительны, чем трава или земля, но их нужно тщательно и часто мыть. Дерево не рекомендуется, поскольку оно изнашивается, а дорожки сложно поддерживать в чистом состоянии.
2. СТЕНЫ: они должны быть уплотнены, напр., хлоркаучуковой краской, чтобы их можно было хорошо очистить. Не должно быть щелей или трещин во избежание распространения заболеваний.
3. КАНАЛИЗАЦИЯ: полы должны склоняться к стоку, расположенному снаружи зоны размещения животных. Рекомендуется отверстие диаметром не менее 20 см, накрытое фильтрующей решеткой. Важно наличие магистральной канализационной трубы, выгребной ямы или септика.
СОБАКИ
Далее приводятся минимальные стандарты, основанные на опыте RSPCA.
1. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ИЛИ КАРАТНТИННЫЕ КОНУРЫ: каждая собака должна иметь помещение минимальной площадью 2м2 , с крышей и без сквозняков. В нем должна находиться приподнятая кровать. Минимальная температура — 10ºC, максимальная — 26ºC. Спальные помещения должны вентилироваться, иметь естественное и дополнительное освещение.
Каждой собаке требуется минимум 2,5–3,5 м2 открытого пространства для прогулок. Ограда должна быть высотой не менее 2 м и сделана из наплавленной сетки. Она должна иметь внутренний наклон вверху, чтобы собаки не лезли на нее. У животных всегда должен быть вид наружу.
2. ГРУППОВОЕ ПОМЕЩЕНИЕ: непригодно для больных, травмированных или кормящих животных, либо в приютах с большим количеством поступающих и покидающих животных. Минимальные требования к пространству для собак в групповых помещениях такие же, как в индивидуальных конурах. Собак следует помещать в групповые помещения только после 10-дневного карантина. Нужно стараться помещать вместе совместимых животных. В групповых помещениях должна действовать политика стерилизации или строгого разделения полов.
КОШКИ
Далее приводятся минимальные стандарты, основанные на опыте RSPCA.
1. Карантин или индивидуальные клетки: боксы плюс зона для игр должны занимать не менее 2,2 м3 с открытой лицевой сеткой. Каждый бокс должен иметь кровать, поддон для грязи/мусора и место для корма и мисок с водой. Хорошая вентиляция важна, а там, где боксы направлены друг на друга, они должны быть разделены как минимум 2 м во избежание распространения заболеваний.
2. Групповое помещение: хорошая вентиляция еще более важна в таких помещениях. Кошки должны иметь доступ к закрытым помещениям без сквозняков, с местом для кровати. Подстилка не требуется и не рекомендуется из-за распространения инфекций. Минимальная температура — 10ºC, а максимальная не должна превышать — 26ºC. Наружное пространство должно быть полностью закрыто наплавленной сеткой, но иметь прочную крышу. Требуется достаточно поддонов для грязи/мусора: по одному для каждой кошки. Абсолютный максимальный размер группы — 50, но рекомендуются гораздо более мелкие группы. В групповых помещениях должна действовать политика стерилизации или строгого разделения полов.
КРУПНЫЕ ЖИВОТНЫЕ
Иногда вас могут попросить забрать крупных животных, например, лошадей. Однако, если у вас нет специально обученного персонала для работы с лошадьми, лошадей можно принимать только в экстренных случаях и держать их как можно меньше времени перед отправкой в другое, более приспособленное место. Поэтому нужно будет найти ближайших специалистов, которые смогут помочь «воспитывать» крупных животных.
Во время подготовки нужно:
§ убедиться, что стандарт оказываемого ухода будет соответствующим;
§ согласовать цену, которую вы будете платить;
§ обсудить, будете ли вы заниматься транспортировкой животного специалисту или его заберет кто-то другой;
§ подготовить проект договора, охватывающего все обсужденные вопросы.
РАЗНЫЕ МЕЛКИЕ ЖИВОТНЫЕ
Большинство приютов получают много мелких животных помимо кошек и собак. Можно построить многоцелевой блок, но помните, что поскольку он не является специальным подразделением, длительность пребывания животных должна быть как можно короче. Старайтесь избегать предоставления подобного дополнительного проживания, определив людей, подготовленных для «ухода» за этими животными, пока для них не будет найден новый дом. Те же условия ухода следует применять и к крупным животным.
Блок для мелких животных должен быть оснащен подходящим питанием и оборудованием, напр., клетками.
РАЗДЕЛ 4: ФОРМИРОВАНИЕ СТАНДАРТОВ ПРИЮТА
Формирование эффективных стандартов является важным элементом управления приютом. Хорошие стандартные процедуры помогают организации спокойно и последовательно достигать установленных стандартов. Стандарты также обеспечивают осведомленность каждого сотрудника о своих обязанностях. Их нужно создавать для приема животных, процедур переселения и выполнения повседневных задач.
ПОСТУПАЮЩИЕ ЖИВОТНЫЕ
Собаки и кошки должны помещаться в карантин на срок не менее 10 дней. Временные рамки можно регулировать согласно инкубационным периодам распространенных инфекционных заболеваний, наблюдающихся в вашем приюте или районе. Важно иметь специальную зону для карантина в вашем приюте. Нельзя допускать контакта между животными в карантине или прошедшими карантин с животными, готовыми к усыновлению. Всех животных необходимо исследовать у ветеринара или опытного сотрудника в течение суток с момента их прибытия в приют, либо раньше, если есть признаки травмы или заболевания. После прибытия животные также должны пройти вакцинацию и очистку от глистов.
Время в карантине дает возможность оценить животное на предмет любых клинических или поведенческих проблем. Это поможет при переселении и/или смешивании подходящих животных, в частности, в общих конурах или клетках. Информация, собранная после поступления и во время карантина, должны быть записана на бумаге или в электронной форме (см. «Учет» ниже).
После прибытия все животные должны быть:
1. Помещены в карантин.
2. Осмотрены ветеринаром.
3. Очищены от глистов.
4. Вакцинированы.
Собак следует держать в карантине 7 — 10 дней, а кошек — 14.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
Цель программы переселения приюта для животных должна заключаться в поиске ответственных, постоянных домов для животных.
Вашей организации нужно разработать стандарт переселения. Например, будете ли вы просить потенциальных приемных хозяев заполнять анкету? Проводить с ними собеседование?
Для удачного сочетания приемного хозяина и животного важно знать потребности, как переселяемого животного, так и его возможного нового хозяина. Отработка политики переселения и стандартов поможет обеспечить долгосрочные переселения и избежать увеличения объемов работы из-за вновь возвращаемых животных, или ненужного стресса у животного.
Важно провести формальную оценку животных до усыновления, чтобы:
§ животные и приемные хозяева подходили друг другу;
§ животные со странным или сомнительным темпераментом не переселялись.
Для усыновления можно предоставлять только здоровых животных, не проявляющих ненормальной агрессии или других серьезных нарушений поведения.
Пример процесса переселения RSPCA.
Основные моменты переселения
1. Цель программы переселения приюта для животных — найти ответственные, постоянные дома для животных.
2. Важно разработать повседневную программу переселения, чтобы персонал и волонтеры знали необходимые процедуры.
3. В письменном рабочем плане должно быть указано, какие формы использовать, последовательность процесса и какие взносы (если есть) платить.
4. Ответственные правила переселения и процедуры помогут вашей организации принять лучшие решения по усыновляемым животным.
5. Используйте предварительные анкеты, чтобы узнать как можно больше о стиле жизни потенциального приемного хозяина, его опыте и взглядах.
ПОВСЕДНЕВНАЯ РАБОТА
Важно, чтобы повседневная работа была спланирована и выполнялась в отношении кормления, очистки и учета. Это позволит минимизировать ошибки и надлежащее выполнение всех важных задач. Как часть повседневной работы, каждый приют должен подробно записать время выполнения этих обязанностей/задач, а также имена ответственных сотрудников.
Основная повседневная работа включает в себя:
1. Проверку всех клеток и осмотр животных.
2. Регулировку вентиляции и отопления.
3. Очистку и дезинфекцию конур, клеток и служебных помещений.
4. Очистку и дезинфекцию утвари для кормления.
5. Приготовление питания и кормление животных.
6. С каждым животным нужно заниматься и расчесывать каждый день.
7. Встречи с представителями общественности.
8. Время для отдыха персонала.
9. Укладывание животных спать, регулировку отопления и вентиляции.
10. Охрану всех зданий.
В идеале нужно выполнить как можно больше задач по очистке, прежде чем принять представителей общественности в приюте.
Возможно, потребуется создать несколько разных планов для выходных и т. д., но все задачи все равно должны быть выполнены, желательно с минимальным нарушением обычного распорядка дня животных.
КОРМЛЕНИЕ
Режим кормления должен быть четко определен. Время кормления должно быть регулярным и соблюдаться, персоналу должны быть предоставлены точные письменные инструкции. Частые изменения тревожат животных — этого следует избегать.
Неплохо иметь стираемую доску в зоне приготовления пищи, на которой будут записаны диетические рекомендации для каждого животного. Продукты питания не нужно часто менять, потому что это может привести к несварению у некоторых животных.
Поставки продуктов должны быть регулярными; стоимость должна стоять на четвертом месте после качества, доступности и постоянства.
Следующие принципы нужно учитывать во время кормления:
§ сбалансированная диета;
§ свежая чистая вода должна быть доступна все время;
§ не проводите занятия с животными сразу после кормления;
§ избегайте резких перемен в диете;
§ не перекармливайте.
Зона приготовления пищи должна содержаться в чистоте и порядке. Утварь должна быть удобной и легко доступной. Рекомендуется покупать качественные продукты, т. к. это будет дешевле в долгосрочной перспективе. Старайтесь свести время приготовления пищи к минимуму, потому что лучше потратить время на общение с животными.
Консервированная пища является комплексным сбалансированным питанием, но у животных появляется жидкий стул, что может увеличить время уборки конур.
Сухой корм (увлажненный или сухой) обеспечивает комплексное сбалансированное питание с высоким содержанием протеина. Стул будет очень твердым – RSPCA использует сухой корм, когда возможно.
Другие корма. По возможности избегайте использования объедков. При этом высок риск заболеваний, а питательная ценность зачастую низка и ненадежна.
ГИГИЕНА И ОЧИСТКА
Систематическая очистка важна для контроля над распространением заболеваний. Формирование четкого плана по очистке позволяет всегда помнить о задачах и повышает эффективность контроля над заболеваниями. Стандарты очистки для задач, выполняемых ежедневно, еженедельно и ежемесячно, следует определить и периодически пересматривать для обеспечения их эффективности.
Ежедневная очистка:
§ все занятые конуры нужно чистить каждый день;
§ во время очистки животных нужно вывести из клетки/конуры, убрать передвижные предметы, напр., миски, поддоны для грязи и т. д.;
§ полы и стены нужно тщательно очистить.
ОЧИСТКА МИСОК ДЛЯ КОРМА
Миски для корма и поддоны для грязи могут накапливать заболевания и должны тщательно очищаться. Лучший материал — нержавеющая сталь, т. к. она прочна и легко чистится.
КОНТРОЛЬ НАД ПАРАЗИТАМИ
Важно контролировать насекомых и паразитов; нужно как можно тщательнее следить за удалением мест пребывания паразитов. Не нужно оставлять открытой пищу, пролитые продукты нужно вытирать.
КОНТРОЛЬ НАД ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
Необходимо принять все разумные меры предосторожности для предотвращения и контроля над распространением инфекций или заразных заболеваний среди ваших животных. Любая вспышка инфекционных заболеваний, таких как, собачий кашель или кошачий грипп, должно немедленно лечиться, животных нужно изолировать, затем расследовать причины вспышки по избежание дальнейшего распространения и определения мер предосторожности для исключения будущих вспышек.
Раннее обнаружение, немедленная изоляция и тщательная очистка — ключевые элементы контроля над заболеваниями.
УЧЕТ
Аккуратные записи и данные важны для мониторинга здоровья животных и оценки эффективности приюта. Записи также важны для демонстрации эффективного и профессионального управления приютом и может помочь вам привлечь финансирование и муниципальные контракты, а также избежать проблем с законодательством.
СОБИРАЕМАЯ ИНФОРМАЦИЯ МОЖЕТ ТАКЖЕ ПОМОЧЬ ОПРЕДЕЛИТЬ СФЕРЫ, ПОЛИТИКИ КОТОРЫХ НУЖНО ИЗМЕНИТЬ.
СОХРАНЕНИЕ ПРОСТОТЫ: разработайте бланки для включения только информации, которую вам нужно знать. Укажите название организации и логотип на всех бланках приюта.
ИСПОЛЬЗУЙТЕ СУЩЕСТВУЮЩИЕ БЛАНКИ В КАЧЕСТВЕ ПРИМЕРОВ: соберите бланки других организаций и выберите подходящие вам.
ОБЗОР: бланки следует пересматривать каждый год и обновлять для соответствия вашим меняющимся потребностям.
ИНФОРМИРУЙТЕ ПЕРСОНАЛ: аккуратные записи и данные важны; убедитесь, что ваш персонал понимает, почему записи необходимы.
ОГРАНИЧЬТЕ ДОСТУП: записи нужно держать в легкодоступном месте для всех, кому они нужны, но в то же время их не нужно держать на виду.
ХРАНЕНИЕ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ: ведите учет безопасно и в течение срока, требуемого законодательством. Некоторые записи будут доступны общественности, например, информация о каждом животном, но вы должны обеспечить, чтобы другие записи, например, сведения о предыдущих владельцах, хранились в тайне.
Важные бланки:
1. Бланк приема животного, заполняемый при его прибытии.
2. Запись оценки животного, заполняемая во время его пребывания.
3. Бланки усыновления, включая предварительную проверку дому и соглашение об усыновлении.
РАЗДЕЛ 5: УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
ПЕРСОНАЛ И ВОЛОНТЕРЫ
Важно иметь подходящую структуру персонала и четкое понимание его обязанностей. Необходимо учитывать цели приюта, ежедневные и разовые задачи, навыки сотрудников и имеющееся оборудование, а также разработать роли и обязанности сотрудников.
Наиболее вероятно, что при работе приюта вам придется сочетать оплачиваемый персонал и волонтеров. Важно относится к набору и обучению волонтеров с тем же профессионализмом, что и к оплачиваемым сотрудникам. Неподходяще или плохо обученный персонал и волонтеры могут навредить вашему приюту. Например, задачи, такие как, кормление или очистка, могут выполняться плохо, а с посетителями могут обращаться недружелюбно и необходительно.
ПРОЦЕСС НАБОРА ПЕРСОНАЛА. Этот процесс имеет четыре этапа.
1. Определение потребности. Если вы заменяете уходящего сотрудника или волонтера, попытайтесь узнать, почему они уходят. Если вы набираете на новую должность, сначала точно определите ее.
2. Перечислите обязанности. Убедитесь, что у вас есть список задач (т. е. описание работы), которые сотрудник должен будет выполнять.
3. Определите навыки/личные качества. После перечисления задач сотрудника можно начать определять навыки или тип его/ее личности.
4. Встретьтесь с кандидатами и сделайте выбор. Задайте вопросы, которые позволят им рассказать о себе и своей мотивации, а также вопросы для извлечения фактов или вопросы, непосредственно связанные с вакансией. Потратив время на согласование навыков ваших сотрудников и волонтеров, у вас будет больше шансов, что они дольше проработают у вас.
ЗДОРОВЬЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Оценка рисков — это тщательное изучение возможного влияния вашей работы. Она рассматривает все инициативы и идентифицирует опасности для людей и животных, а также определяет, приняли ли вы надлежащие меры предосторожности для предотвращения опасностей. Оценка рисков должна включать всех лиц, работающих или живущих в приюте или поблизости.
ОПАСНОСТЬ: все, что может причинить вред, включая шум животных.
РИСК: есть ли вероятность (большая или небольшая) того, что кто-то может пострадать от опасности?
Нужно решить, серьезна ли опасность и приняли ли вы достаточные меры предосторожности для ее минимизации.
Проектирование и содержание приюта — сложная работа, требующая серьезного планирования и умения договариваться. Время, потраченное на этапе планирования, обеспечит хорошее строительство приюта и его соответствие вашим потребностям.
Информация, включенная в данную брошюру, носит общий характер и должна быть адаптирована к местным условиям.
Конкретные вопросы можно направлять по адресу:
External Affairs Department
RSPCA
Wilberforce Way, Southwater
Horsham, West Sussex
RH13 9RS
Великобритания
E—mail: international@rspca.org.uk
КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИЮТА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
ВЫБОР МЕСТА
1. Близость к жилым кварталам: находится ли место минимум в 400 метрах от ближайшего жилого квартала? (Нужно проверить местные требования к планировке).
2. Можно ли легко добраться до места на общественном транспорте?
3. Можно ли подвести водопроводную воду/канализацию/электричество? Может ли ваша организация позволить себе такие расходы?
4. Позволяет место проводить возможное будущее расширение?
5. Проверили ли вы все местные правила строительства и планировки?
6. Общались ли вы с местным населением?
СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1. Все внутренние поверхности (включая полы и перегородки) должны быть гладкими, прочными и непроницаемыми — доступны ли пригодные строительные материалы?
2. Полы собачьего питомника и зоны для занятий не должны допускать скопления жидкости (в идеале, полы должны иметь наклон не менее 1 в 60 для неглубокого сточного канала) – созданы ли условия для этого?
3. Будет ли обеспечена вентиляция во всех внутренних помещениях без особых усилий?
4. В зонах для занятий и сна необходимо обеспечить освещение (естественное, если возможно).
ПОМЕЩЕНИЯ
1. Созданы ли условия для изоляционных помещений в вашем приюте? (Как минимум одна изоляционная конура на 10–15 конур; они должны быть разделены и физически изолированы от других зон собачьего питомника).
2. Нужны будут отдельные помещения для приготовления и хранения пищи (с холодильниками, если будет храниться свежее или приготовленное мясо).
Рубрика: