6 ноября, 2017 
admin РЕШЕНИЕ
16 июля 2015 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3887/15 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в защиту интересов жильцов многоквартирного дома к ФОИ об обязании предоставить помещения для осмотра, привести квартиру в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами, использовать по назначению,
Управлением Роспотребнадзора по Самарской области в дата года были предприняты неоднократные попытки проведения обследования вышеуказанной квартиры. Однако доступа в данную квартиру предоставлено не было. Телефонные звонки ФОИ игнорирует. По просьбам соседей был проведен осмотр соседних жилых помещений (квартиры №…) и в ходе обследования доводы в обращении частично подтвердились, а именно: во всех смежных помещениях с квартирой №… присутствует специфический запах жизнедеятельности кошек, в квартире снизу (№…) видны многочисленные следы протечек на потолке. дата. Управлением Роспотребнадзора по Самарской области организовано повторное комиссионное обследование указанной квартиры на предмет соблюдения санитарного законодательства. В комиссию были приглашены председатель правления ТСЖ «ЖСК-67» РАВ и специалист управления МВД России по г.Самара. О данном обследовании ФОИ была уведомлена письменно. Комиссией в присутствии жильцов жилого дома адрес дата. предпринята попытка доступа в квартиру №…. Однако доступа предоставлено не было, о чем составлен акт обследования №… от дата. Управлением Роспотребнадзора по Самарской области опрошены соседи ФОИ: АВВ- инвалид *** группы (кв.№…), МЛA. ( кв.№…), ГАА (адрес), ДНА (адрес), ГТД (адрес), КАВ (адрес) в доме адрес, проживающие постоянно по данному адресу. Со слов соседей, ФОИ, являясь собственником квартиры адрес с дата года своим действиями ущемляет права и законные интересы вышеперечисленных жильцов многоквартирного дома, в особенности тех жильцов, стены которых находятся по соседству от неё. ФОИ ненадлежащим образом использует жилое помещение, что выражаются в следующем: разведение кошек в неограниченном количестве в жилом помещении без создания условий для их обитания, животные издают вопли и крики днем и ночью, за ними никто не ухаживает, в связи с чем они мешают всем проживающим в доме; антисанитарное состояние жилого помещения (квартиры), в связи с чем создаётся очень резкий неприятный запах, распространяющийся во все рядом находящиеся квартиры; бесхозяйственное и абсолютно пренебрежительное отношение к своему жилому помещению, общедомовые конструкции квартиры в запущенном и изношенном состоянии; создание опасности для жизни и здоровья соседей (жильцов) дома, выраженное в свойстве запаха, исходящего из квартиры, неблагоприятно влияющего на здоровье жильцов, а особенно усугубляющего и подрывающего здоровье престарелых, пожилых жильцов; игнорирование просьбы и требований жильцов дома устранить неограниченное количество кошек, произвести ремонт, уборку, восстановить нормальное состояние квартиры. Со слов соседей в квартире ответчика содержится большое количество кошек и котят, которые там же плодятся, питаются, спят, справляют естественные потребности, систематически и круглосуточно издают крики на протяжении *** лет, при этом уход и уборка в данном жилом помещении, судя по запаху и другим обстоятельствам не производилась всё это время. Балкон и лоджия квартиры полностью заставлена вещами без возможности прохода на них. Запах кошачей мочи присутствует в подъезде №…, особенно в подъезде №…, в квартиры запах попадает также через балконы и лоджии, особенно летом, когда жильцы открывают балконы, то запах распространяется в квартиры. Запах впитался в мебель, обои, вещи жильцов дома. В квартире адрес, у КАВ, соседа снизу на потолке ванной-комнаты и кухни систематически выступают пятна и появляется течь. При всём вышеуказанном никаких попыток гражданкой ФОИ каким-либо образом изменить ситуацию не было предпринято. Согласно информации, указанной в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела дата. сотрудниками Отдела полиции №… УМВД РФ Октябрьского района г.Самары были взяты пояснения супруга ФСИ, который сообщил, что его супруга ФОИ в квартире №… действительно имеет большое количество кошек, но им этот факт не мешает, т.к. они с супругой слабо чувствительны на запахи. ФОИ никому не открывает дверь. Со слов ФОИ установлено, что она имеет всего *** кошек и неустановленное количество котят. У СК, дата года рождения, внука ГТД, являющейся соседкой сверху дата. был приступ удушья после пребывания в квартире. У самой ГТД, дата года рождения, усугубилась ***, как тяжелое проявление, реакция организма на постоянно исходящий резкий запах из соседней квартиры №…. В приложении имеется медицинская справка врача о болезни. ФОИ систематически ущемляет права и законные интересы жильцов многоквартирного дома, ставя себя в преимущественное положение относительно других жильцов, не допуская контрольно-надзорные органы для обследования своего жилого помещения. Ссылаясь на ст.51 Федерального закона от дата №…, ст. 46, 131, 132 ГПК РФ, Управление Роспотребнадзора по Самарской области просит обязать ФОИ представить к осмотру квартиру адрес с целью его обследования должностным лицам Управления Роспотребнадзора по Самарской области в интересах защиты прав других жильцов дома; обязать ФОИ привести квартиру, расположенную по адресу: адрес в соответствии действующим требованиям санитарных норм и правил и использовать квартиру по назначению.
В судебном заседании представитель истца по доверенности НЛА поддержала иск по указанным в нем основаниям.
Ответчик ФОИ в суд не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств не поступало.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №… «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», жилое помещение предназначено для проживания граждан. Граждане обязаны использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
В соответствии с Указом Президента РФ от дата №… «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Самарской области — территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Согласно статье 52 Федерального закона от дата №… «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что означает обязанность использовать весь комплекс предоставленных полномочий.
В соответствии со ст.8 указанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 10 закона №… предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статьей 30 ЖК РФ установлены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 52 Постановление Правительства РФ от дата №… «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам») потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного помещения.
Согласно Постановлению Главы города Самары от дата №… (ред. от дата) «Об утверждении Правил содержания собак и кошек в городе Самаре, положения по отлову и содержанию безнадзорныхсобак и кошек в городе Самаре, правил продажи, приобретения, регистрации и постановки на клубный учет щенка породной собаки» обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм жилых домов
Из материалов дела следует, что в Управление Роспотребнадзора по Самарской области с дата года поступают многочисленные обращения граждан с жалобами на неудовлетворительное санитарное состояние жилых помещений квартиры адрес, ввиду ненадлежащего содержания домашних животных (кошек) ФОИ
Свидетель ГТД в судебном заседании пояснила, что с дата года проживает в кв.адрес на *** этаже, ответчик на *** этаже, при вселении они сделали ремонт, однако запах кошек в квартире не уменьшился, постоянно слышны душераздирающие крики животных, вопли, мяуканье и пищание котят, что делает невозможным отдых. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой устранить запах, крики, но ответчик ведет себя неадекватно, отказывается впустить в квартиру, говорит, что у нее всего *** кошек и она убирает. На предложение помочь сделать ремонт в квартире отказалась. Муж ответчицы дал телефон, но затем перестал отвечать на звонки.
Свидетель ГАА в судебном заседании пояснила, что проживает в кв.адрес, рядом расположена квартира ответчика. Примерно с дата года начались невыносимые запахи из квартиры ответчика, пахнет кошачьей мочой, слышны крики, в том числе по ночам, звуки падающей мебели, беготня. Из квартиры ползут тараканы, летают мухи. Ф уклоняется от разговоров, приходит в ее отсутствие, иногда она видит пакеты с едой у ее двери, но на стуки и звонки двери не открываются. На коллективные обращения в разные инстанции проверяющие приходили, но ответчик никому не открывает дверь.
Выпиской из ЕГРП от дата. подтверждается, что ФОИ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес.
По сведениям ГБУЗ Самарской области «Самарский психоневрологический диспансер» в связи с добровольным обращением ФОИ оказывалась психиатрическая помощь в связи с наличием психического расстройства.
Согласно актам Управления Роспотребнадзора по Самарской области в дата года были предприняты неоднократные попытки проведения обследования вышеуказанной квартиры, однако, доступ в квартиру не предоставлен.
Факты неоднократных обращений жильцов дома к ответчику по поводу антисанитарного состояния жилого дома, присутствия посторонних специфических запахов в жилом доме, связанных с содержанием ответчиками животных в квартире ответчика, нарушения прав граждан на безопасные условия жизни, а также невозможность должностных лиц Управления Роспотребнадзора исполнить свои обязанности нашли свое подтверждение в судебном заседании.
С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о том, что истец вправе предъявить к ответчику требование об обязании предоставить для осмотра квартиру с целью проверки соблюдения санитарных норм и правил при ее использовании, поскольку возникшая ситуация напрямую затрагивает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует обязать ФОИ, дата года рождения предоставить для осмотра квартиру адрес должностным лицам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФОИ доказательств возражений против исковых требований суду не представлено.
Вместе с тем, требование об обязании ФОИ привести квартиру в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами, использовать по назначению, удовлетворению не подлежит, поскольку осмотр квартиры не произведен, факт нарушения санитарных норм и правил достоверно установить в отсутствии осмотра квартиры невозможно, а следовательно данное требование заявлено преждевременно.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Обязать ФОИ, дата года рождения предоставить для осмотра квартиру адрес должностным лицам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Рубрика: